关于全县景区旅游厕所建设情况的调研报告

为积极响应国家关于“厕所革命”的号召，对全县景区旅游厕所建设及设置情况进行了一次全面调研，找出问题和不足、提出合理化建议。

一、“厕所革命”的重大意义

1、开展“旅游厕所革命”是直面旅游业发展问题的必然选择。我县旅游业近年来实现了较快发展，但旅游公共服务设施建设，特别是旅游厕所建设还比较落后，成为我县旅游业发展的一个薄弱环节和“瓶颈”问题。当前，我县景区旅游厕所数量偏少、质量低下、管理不善的问题还在较大范围内存在，严重影响了我县对外旅游整体形象，严重制约了旅游业跨越式发展。

2、开展“旅游厕所革命”是促进旅游业转型升级的客观要求。旅游厕所问题作为一个“症结”而存在，是旅游业粗放式发展方式的最典型表现，是旅游产品低级组合方式的集中体现。旅游厕所革命，是旅游业发展到一定阶段后非抓不可的一项重要工作，对于升级旅游产品、提高旅游服务质量、促进旅游业走内涵式发展道路具有十分重要的作用。

3、开展“旅游厕所革命”是适应广大游客新期待的应有之义。《国务院关于促进旅游业改革发展的决定》提出要“坚持以人为本，积极营造良好的旅游环境，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心”，这就要求我们必须把包括旅游厕所在内的旅游公共服务建设放在更加重要的位置，以适应旅游者个性化、舒适化、便捷化的旅游需求，从而不断提高游客满意度，尽快把我县旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业。

4、开展“旅游厕所革命”是旅游业深度融入大局的重要内容。加强旅游厕所建设，有助于改善城市对外形象，提升城市的竞争力；有助于改善城镇的综合环境，推动新型城镇化；有助于实现村容整洁，促进社会主义新农村建设。与此同时，旅游厕所档次和如厕环境的整体改善，还是一个地方社会进步和居民文明的重要标志，将很好地提升当地的软实力。

二、当前我县景区旅游厕所现状

我县旅游景区近年来新建旅游厕所共计28座。其中苍马山景区现有旅游厕所4座，其中2座达到AA级标准，2座经过改造达到A级标准；冠山景区现有旅游厕所2座，均达到A级标准；沭河古道景区现有旅游厕所6座，其中4座达到AA级标准，2座为A级标准；夹谷关景区建有4座旅游厕所，其中3座达到AA级标准。1座为A级标准；玉圣园景区现有旅游厕所3座，均为A级标准；朱村文化旅游区建有4座旅游厕所，其中新建的3座达到AA级标准，1座经改造达到A级标准；新华社山东分社纪念园1座旅游厕所，为A级标准；柳编文化艺术馆建有旅游厕所2座，达到AA级标准；龙潭湖渔业园景区建有旅游厕所2座，达到A级标准；钟华山景区有旅游厕所1座，不符合A级厕所标准。景区自行负责新建、改建及日常维护、保洁工作。目前景区内所有厕所按照旅游厕所建设标准设置了洗手台、镜子、残疾人设施以及文明如厕温馨提示牌等设施设备，景区旅游厕所更加精细化、人性化。

三、我县景区旅游厕所存在的不足

1、旅游厕所数量少，布局不够合理，游客高峰时段，我县3A以上旅游景区如厕问题比较突出。在旅游旺季时，苍马山、冠山、沭河古道、夹谷关等4家3A以上景区，因旅游厕所数量不够，经常性出现游客如厕需要排队的情况，有时还会出现游客随地大小便的情况，对景区造成不好的影响。

2、旅游厕所建设标准还较低，设施设备不能完全符合国家A级旅游厕所的建设标准。目前，全县各旅游景区旅游厕所经过改造提升，功能已经有所提高，但仍有个别景区建设标准太低，水冲式厕所有的尚未安装；4A级景区旅游厕所建设标准太低，第三卫生间没有完全建设到位，残疾人设施安装也未到达国家要求。如：苍马山景区游客中心旅游厕所2处、冠山景区银杏树旁旅游厕所，均未达到国家AA级旅游厕所建设标准。

3、旅游厕所标识、导向系统不完善，不够人性化。全县旅游景区普遍存在这些情况，3A以上旅游景区经过改造提升，已基本能达到要求，2A级景区标示系统尚不完善。

4、文明如厕提示不足、厕所文化落后，忽视旅游厕所的软服务建设。设施缺乏人文关怀和文化气息，缺乏特色、个性化的设计。

5、重建设，轻管理，厕所建设管理和技术应用水平落后，后续旅游厕所的保养和保洁工作严重不到位，设施损坏修复不及时。

6、游客社会公德、个人素质参差不齐，如厕文明水平、如厕习惯跟不上，厕所使用不当、不爱护设施设备的现象时有发生，给景区旅游厕所养护管理带来一定难度。

四、对景区旅游厕所革命的建议

1、进一步加大景区旅游厕所规划建设力度。一是将旅游厕所建设列入景区的整体规划中，各景区统一规划统一建设。二是全县3A以上景区旅游厕所缺口较大，建议在土地指标允许的前提下，建设旅游厕所。如上表：①苍马山景区旅游厕所缺口8座，建议最低补充建设4座，原欢乐国区域、水上乐园区域、慧济寺区域、苍山马山鞍部区域各建设一座；②冠山景区旅游厕所缺口10座，建议现阶段最低补充建设5座，新停车场区域、游客接待中心、吊桥区域、萌宠乐园区域、仙人洞区域各建设1座；③夹谷关景区旅游厕所，建议最低补充建设2座，南门游客中心、西门停车场各建设1座；④沭河古道景区旅游厕所缺口4座，建议最低补充建设2座，游船码头区域、样山区域各一处；朱村文化旅游区旅游厕所缺口2座，建议在朱村红色展馆区域建设一座；钟华山景区缺口3座，建议在停车场和大殿区域各建设1座，其余2A级景区旅游厕所可暂缓建设。

2、加大景区旅游厕所软、硬件设施和资金投入力度。将全县景区现有的28座旅游厕所进行全面改造提升，对达不到《国家旅游厕所建设标准》的，全部改扩建成高规格、高档次、符合要求的旅游厕所。

3、进一步完善景区旅游厕所导览标示系统。有厕所却找不到的一个重要原因在于厕所标志不明显，完善导览指示系统能方便游客快速找到旅游厕所，更显人性化。

4、建议各景区建设的旅游厕所有各自景区的鲜明特点，与景区的特色保持一致，突出独特性，不要千篇一律。通过新颖的设计、先进的设施、文化的包装和独特的建筑，把旅游厕所打造成环境和谐统一的旅游吸引物，跟景区相协调，减少对旅客视野及游兴的影响。

5、提高服务和人员培训，提高管理服务人员素质，通过旅游厕所电子地理信息图，实现我县景区旅游厕所资源信息电子化检索，提供高质量的厕所服务，促进旅游发展和品质提升。

6、政府主导，发挥政府资源配置优势，确保建设规划、实施和资金，并全程指导前期的投资和后期应用管理。由于旅游厕所游客到达率高，流动性大，干扰性少，是一个理想的广告资源。政府可以通过制定政策法规，实现旅游厕所广告模式和承包、打包经营方式。

7、充分发挥“旅游厕所革命”的突破口作用和示范带动功能，推动旅游标识导引系统建设、游客服务中心建设、旅游停车场和中转站建设，在加快实现这四个全覆盖的基础上，不断提高全县旅游公共设施服务水平。

8、“旅游厕所革命”这场攻坚战、持久战最大的挑战不是数量上的达标，而是对于游客卫生、文明习惯的彻底改变。“厕所革命”是全体公民共同的责任；既是厕所建设者、管理者的责任，也是厕所使用者的责任。要引导广大游客自觉文明如厕，形成健康向上的厕所文化。

随着我县旅游业的发展及全域旅游概念的普及，我县积极创建全域旅游示范区，加之全县旅游景区不断加大宣传推介力度，来我县游玩的游客数量不断增加，旅游厕所作为景区服务功能的重要载体，不仅影响着景区的对外形象，还影响着我县旅游的转型升级。因此，只有政府高度重视加大经费投入，增加旅游厕所建设的奖补力度，景区旅游厕所建设和管理才会走上新的台阶，更好地为游客提供服务。