2020年关于某村脱贫攻坚的调研报告

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巨巾号行政村地处乌兰花镇北部，总面积51平方公里。辖哈彦忽洞等10个自然村，户籍总人口1020户2441人，其中，常住人口333户755人。耕地面积23233亩，其中，水浇地面积21233亩,林地面积17163亩，公益林12163亩，退耕还林5000亩，主导产业以玉米、马铃薯为主。巨巾号村2014年识别为重点贫困村，2016年退出贫困村行列。

• 建强班子，发挥脱贫攻坚战斗堡垒作用

为确保贫困群众脱贫致富，巨巾号村以创建服务型党组织为载体，大力推动脱贫攻坚工作，把党建与脱贫攻坚有机结合起来，通过狠抓党建，提升党组织的凝聚力和战斗力，有力促进脱贫攻坚进程。

脱贫攻坚工作开展以来，巨巾号村紧扣“两不愁、三保障”标准，聚焦“五个一批”“六个精准”要求，通过危房改造、教育、健康、饮水安全、生态、社会保障、发展村级集体经济等措施精准发力、靶向施策，推动脱贫攻坚取得重大突破。

通过换届，一批“三有三带”的干部进入新一届党支部班子，村“两委”班子结构进一步优化、整体功能进一步增强。党支部认真组织党员群众深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、党中央有关决策部署，在政治上、思想上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持一致。按照“四议两公开”程序，党支部就精准扶贫工作在基础设施建设、产业发展、生产生活条件改善、农民收入增加等方面多次召开会议研究讨论，征求多方意见建议，组织群众选择项目，动员群众参与工程服务监督等，顺利完成了人饮工程、危房改造、农田水利和村容村貌整治等多个项目，解决了贫困群众最关心、最现实、最直接、最迫切的难题问题，使党组织始终站在脱贫攻坚“第一线”，发挥统揽全局，统筹协调作用，凝聚力量，共同推进脱贫攻坚工作。

在实施精准扶贫过程中，从旗镇两级部门抽调“精兵强将”充实到扶贫一线，乌兰花镇派驻巨巾号村驻村第一书记——29岁的阿荣哈斯，是奋战在脱贫攻坚路上最年轻的驻村第一女书记。原本打算在2018年6月结婚的她，因为脱贫攻坚的繁重工作把婚期一推再推，婚后第二天就又回到了自己的工作岗位上。在她的带领下，巨巾号村面貌焕然一新。

• 精准发力，推动脱贫攻坚取得扎实成效

作为重点贫困村，严选驻村工作队员6人，在村“两委”干部和党员群众的支持配合下，深入摸清贫困底数，分析致贫原因，逐户制定扶贫计划和扶贫台账，形成精准扶贫的“路线图”和“施工图”。为确保每个建档立卡贫困户都有帮扶责任人，旗镇两级22名包扶干部，对42户贫困户分别进行认领包扶，进村入户宣传党在农村的路线、方针和惠农政策，制定工作计划、落实帮扶措施。在明确主要责任人的同时，充分发挥党员作用，确保每个贫困户至少有一名党员结对帮扶。对有劳动能力的贫困户，通过资金扶持、技能扶持等形式，帮助帮扶对象增强“造血”功能，切实改善生活水平。对无劳动能力、无生活自理能力的贫困户，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况。对于因病致贫，需要大病救助，或者因学致贫，家中需要供养学生的贫困户，联系民政，医保、养老等部门，助其渡过难关。对于一些情况特别复杂，经济条件特别困难的特困户，由几名党员共同帮助。

为彻底改变基础设施落后的现状，改善生产生活条件，村支部结合实际，编制了切实可行的村级规划，彻底解决了多年的难题。完成危房改造281户，街巷硬化13公里，新建公厕20处，安装太阳能路灯，种植各种树木，新建文化活动室、便民超市、标准化卫生室和村“两委”办公室等，村容村貌得到有效整治。广播电视、宽带网络覆盖了所有自然村，为农民的生产生活提供了便利条件。

近年来，围绕调整产业、优化种植结构发展，以农户为主导，通过土地流转扩大连片种植面积并配套水利设施，在原有基础上新增膜下滴灌4000亩，产业规模惠及所有贫困户。针对种植结构单一，病虫害逐年严重的现状，村支部充分发挥党的基层组织领导核心作用，结合“土地确权”，积极探索土地流转新模式，引进新的适合本地区种植品种。利用政策扶持发展养殖业，拓宽农民增收渠道，为拉动全村整体脱贫注入活力。 

• 扶贫扶志，激发群众内生动力

脱贫攻坚工作开展以来，巨井号村夯实产业扶贫根基，不断激发贫困户内生动力，提升脱贫户“造血”能力。结合“千村示范、万村行动”工作，大力推进文明村和文明家庭创建活动，深入开展人居环境整治工作，有力地促进了村风民风的好转，通过正向激励引导、不断调动农牧民参与建设美丽乡村的积极性。结合脱贫攻坚摸底排查、扫黑除恶行动宣传，以及最近发生的信访案件，加大矛盾排查，做好社情民意的收集研判，积极化解处置矛盾。组织动员党员干部群众，充分运用微信等平台开展正面宣传引导，坚持扶贫与扶志、扶智、扶德、扶勤相结合，不断激发贫困户自力更生，依靠自己的努力改变贫困面貌的干劲和决心。

今年69岁的刘忠河夫妻，2016年因病被纳入贫困户，老伴因为脑出血后遗症瘫痪在床，看病花费了一大笔钱，生活的重担落在了这位快70岁的老人肩上。2017年，阿荣书记了解到刘忠河的家庭情况后，为他出谋划策，经过多方筹资，政府补贴，从牧区购买了5头基础母牛进行养殖。从5头发展到16头，2018年底出售3头，收入达到29500元，刘忠河脸上露出了喜悦的笑容。