树理念 转思想 强警示 抓导向
以宣传促进XX安全稳定
XX局始终高度重视新闻宣传教育工作,紧紧围绕安全发展大局,积极营造良好舆论氛围,为全省安全生产形势持续稳定好转提供了思想动力和精神引领。
一、构建支撑体系,发出声音,讲好XX故事
一是组织支撑、一岗双责。制定了《加强煤矿安全生产新闻宣传队伍建设工作实施方案》、《加强煤矿安全生产宣传教育和信息公开工作实施意见》,把新闻宣教工作纳入《煤矿安全监察执法工作责任落实和绩效考评办法》当中,细化措施,明确责任。局主要领导亲自过问、分管领导督促推进,在执法分析会上每月通报,做到了与监察执法同安排、同检查、同考核。
二是人才支撑、组建队伍。建立了新闻发言人、舆情监测、信息审核发布等宣教制度,由分管新闻宣传的党组成员担任新闻发言人,下属各单位分设负责人及联络员,组织建立了XX人的政务信息队伍,每季度在局网站公开各单位政务信息得分情况,表彰先进,鞭策落后。高度重视微信公众号运行工作,安排专人管理发布,《应急管理舆情内参》中我局微信公众号的实际效果与影响力排名始终位列前X名。
三是技术支撑,引导舆情。加强舆情监测工作,建立舆情导向办公室,利用网站、微信、微博关注搜集、分析煤矿安全生产、煤矿安全监察等热门话题,及时召开分析研判会,应对网络舆情传播的消极信息。冲击地压事故发生后,我们立即部署舆情监测工作,对网上观点进行详细分析,并对网络舆论质疑的内容进行重点关注,掌握了舆论主动权。在发生较大以上事故或者典型一般事故后,主动联系新闻中心,召开新闻发布会,现场给予回应。与电视台公共安全频道联合策划制作了以煤矿安全为主要内容的“安全视界”专题节目,在全省播出,反响很好。
二、突出重点活动,强力推进煤矿安全生产宣传教育工作
一是全面铺开,突出宣传教育核心点。在全省煤矿深入宣贯习近平总书记关于安全生产的系列重要论述,通过局网站、微信公众号等媒体平台定期推送党中央、国务院决策部署,对X局的重要会议、通知决定等信息及时转载推送,近两年在微信微博上推送信息X万余条。
二是突出重点,找准警示教育切入点。从2017年开始,每年分别开展两轮主题宣贯活动,每次突出一个主题。去年上半年,聚焦煤矿头脑热、生产热、违法热以及超能力、超层越界、超规定组织生产等突出问题,开展了“严执法、控三热、防三超”主题宣贯活动;下半年,聚焦机构改革,开展“生命至上、安全发展”和“应急救援”主题宣贯,进一步增强煤矿安全工作的责任感和紧迫感。去年共开展了10场宣讲会、1000多人次参加,做到了电视有影、报刊有文、网络有赞。今年上半年,开展了以“血的教训不能忘记”为主题的事故警示教育专题宣贯活动,局班子成员带队深入各产煤地区,选取省内外8起典型事故案例,深入分析事故深层次暴露的问题,共开展6场宣讲会,通过强势宣贯引导企业树牢安全理念。
三是攻坚治本,抓好法律规程着力点。以赛促学,近两年在全省开展了《煤矿安全规程》、法律法规知识竞赛,使“纸上的规章”转化为“行为的准则”,充分调动了全员学法的积极性。以谈促学,在日常执法活动中坚持对企业主要负责人、管理人员和班组长“五必谈”,即:存在重大隐患的必谈、发生事故的必谈、问题隐患多的必谈、举报查实的必谈、更换主要负责人的必谈。
四是着眼长远,紧盯思想转变出发点。以“五进”“十必宣”措施推进红线意识和安全理念内化于心、外化于行,推进全省煤矿从业人员安全理念观念“四个转变”。“五进”即进政府部门重要会议、逢会必讲;进安全培训课堂教材、逢培必授;进矿长安全管理职责、刚性执行;进每个矿井班组区队、人人牢记;进每个井下作业现场、处处高悬。“十必宣”即班前开会必宣、班中提醒必宣、班后反省必宣、调度例会必宣、培训课堂必宣、警示教育必宣、监察约谈必宣、下井检查必宣、反馈通报必宣、微信平台必宣。四个转变,即由“大事故不出、小事故难免”向“事故可防可控”转变;由局部治理为主向区域治理为主转变;由讲客观、凭经验向讲科学、靠科技转变;由防控死亡事故为主向防控轻微伤为主转变。
五是营造氛围,把握“安全生产月”落脚点。通过“安全生产月”、“安全生产咨询日”等活动,深入宣传煤矿安全生产法律法规、规章制度,形成尊法学法守法用法的良好氛围,督促煤矿把法律法规、安全技术标准作为安全工作的底线。今年安全生产月以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,举办矿长安全论坛、开展安全生产咨询日活动、督促企业开展竞赛教育、对地方政府监督检查、深入开展体检扩展行动和参加企业应急演练等活动,体现“四有”特点,做到有动作、有特点、有声音、有效果。
六是细处着手,打造安全文化着力点。围绕我局工作性质,着眼于强化机关干部的理想信念、丰富精神文化需求、陶冶高尚人格情操、坚守煤矿安全底线等重点方面,打造对外宣传的重要窗口,以宣传总书记重要指示及应急管理部、国家煤矿安监局重要工作部署,突出政治引领,并动态更新融入了党建、廉政、煤矿安全文化等元素内容,建成纵横交错的文化干线,形成“一层一主题、一处一文化”的格局,整体设计以抽象艺术、图文结合等方式展现,既避免了口号性、标语性的单调感,又潜移默化的提升全局干部的文化素养。
X局将认真贯彻落实本次会议精神,正视不足差距、坚定信心方向,以更富成效的新闻宣传工作发出吉林煤监声音,展示X形象,讲好故事。认真贯彻落实国家局党组各项决策部署,凝心聚力、真抓实干、奋发有为,为安全工作营造良好舆论氛围,为实现安全生产形势持续稳定好转不懈努力。