乡五好基层党委事迹材料

春风徐来展新图

--记**县枫香乡"五好"基层党委

枫香乡位于**东南部，距县城15公里，国土面积69.5平方公里，全乡辖12个行政村87个村民组，2402户，总人口10086人，15个支部，285名党员。

近年来，枫香乡党委立足于建设生态之乡、产业之乡、旅游之乡，狠抓工作作风，强势推进"一区二园三产业四基础五突破"建设，即：把枫香建设成为**县城的**区；全力打造鸳鸯湖国家级湿地公园和把枫香打造成**县的休闲度假生态园；重点发展现代烟草、生态茶和生态畜牧三大产业；加强水、电、路、集镇四大基础设施建设；实现党建、计生、平安、特色教育和民生工作新突破。通过扎实工作，各项工作都取得了新突破，为建设和谐幸福枫香迈出了坚实的步伐。

一、与时俱进，创新党建工作思路，以"五抓五强五到位"为抓手，不断加强和改进党的基层组织建设。一是书记抓抓书记，强组织领导；二是抓活动抓载体，强工作实效；三是抓产业抓增收，强产业发展；四是抓队伍抓管理，强工作作风；五是抓项目、抓民生，强社会和谐。实现五个到位：党政领导督查到位，文件精神宣传到位，工作措施落实到位，干部队伍管理到位，工作经费保障到位，切实做到在服务中心上有新思路，在建设队伍上有新举措，在助推发展上有新作为，不断增强生机和活力，使基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力保障了全乡经济社会事业的协调快速发展。2014年获县目标考核"一等奖"，2014年，被县委表彰为"五好"基层党组织。

二、以抓班子带队伍为重点，促进党员素质普遍提高。为达到领导班子、党员队伍"五好"标准，乡党委重点采取了"四抓"方式：一是抓学习，建立学习型领导班子，促进乡领导班子思想政治水平的提高。二是抓作风，促进各项工作全面落实。三是抓民主集中制，促进领导班子成员讲党性、讲大局、讲原则。四是抓制度建设，促进监督激励机制的健全和落实。乡党委始终坚持正确用人导向，选优配强村级班子，将工作能力强，工作经验较丰富的同志调整到村级基层党组织班子中去。在2014年底的村级班子换届选举工作中，全乡12个村配齐配强了"两委"班子。加强党员队伍建设，增强党的生机活力是党建工作的一项重点工作。按照"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的原则，2014年共发展党员16名，采取"走出去、请进来、以会代训"的"三方培训"模式，共培训农村党员245人次。另外还分期选派了多名乡、村干部到省、地、县和周边县（市）学习培训。

三、在"创先争优"活动中，切实开展"三个建设年"、四帮四促"活动。自"作风建设年活动"开展以来，该乡成立机关效能督查组，定期或不定期地对全乡各项重点工作的开展情况进行督查。通过督查，对不能按时完成工作任务的干部职工实行问责制，期间，曾对2名股级干部进行免职待岗处理，2名村干部作出取消其半脱产干部待遇处理，以儆效尤，切实转变了全乡干部工作作风。乡领导干部带头建立"四帮四促"活动联系点，带动全乡广大干部深入推进"三个建设年"暨"四帮四促"活动各项任务的落实，真正在服务发展、服务群众中创先争优。副科级以上领导干部共联系4个片区12个村，已建立项目联系点9个，党建联系点12个（其中：县级示范点1个、乡级11个），并分别与20户困难党员或群众，9名家庭经济困难学生结成帮扶对子，并先后为困难党员和群众解决了化肥、种子，为9名家庭经济困难学生送去了2400元帮扶资金。同时落实公开承诺和践行承诺，有效激发基层党组织和党员参加"创先争优"活动积极性和主动性。全乡各党组织和广大党员兑现承诺 250余件，解决干部群众最为关心的热点、难点问题20件，帮助困难群众380余人。

四、以鸳鸯湖保护性开发为着力点，大力发展乡村旅游产业。鸳鸯湖距乡人民政府所在地6.5公里，距县城12公里，是我县著名的旅游风景名胜区，2014年被评为国家级湿地公园。随着鸳鸯湖风景名胜区的旅游开发，农民的经济收入有所增加，农民人均纯收入达到3796元。为了更好地完成景区规划建设，使鸳鸯湖景区成为我县的一大旅游亮点，带动周边群众脱贫致富。先后共投入资金68.5万元，实施了鸳鸯湖村桶溪县级新农村示范点建设和鸳鸯湖村桶溪进寨串户路硬化项目，鸳鸯湖景区硬件建设得以加强，为该乡的旅游业发展打下了坚实的基础。现鸳鸯湖景区开通了客运车辆，方便当地群众和游客出行，景区的旅游设施初具雏形。目前已完成了关云、丰林、丰木等组的进寨路硬化及危房改造工程，景区油路建设已启动实施，预计8月底可完工，以上项目的实施，共计投入资金1000余万元。

五、转变观念、务实创新，全面提速、全面提升。枫香乡的发展成绩突出表现在以下几个方面：一是各项经济指标超额完成。二是计生工作取得新突破。三是以水利、交通、集镇等基础设施建设得到明显改善。解决了全乡近7000余人的饮水难题。争取投入资金1000万余元，实现全乡公里通达里程159公里，确保了组组通公路。相续完成集镇街道"白改黑"、人行道、边沟盖板及亮化、美化工程，通过招商垫资方式，启动了乡民族新街建设建设，集镇面貌焕然一新。四是烤烟、生态茶、生态畜牧"三大产业"进一步升级。连续3年超额完成县下达的烤烟目标考核任务，生态茶园面积已达5099亩，按照"户户重养殖，规划建示范"的畜牧发展思路，2014年新争取畜牧养殖项目2个，落实养牛小区2个，养羊小区1个，涉及8个大户，38个基本户。五是各项社会事业稳步发展，教育、医疗、文化社会保障等取得了良好的发展成果，其中新型农村合作医疗工作和社会保障工作都走在全县的前列，2014年全乡参合率已达98.1%。

截至目前，该乡又争取到安全人饮工程项目3各、烟水配套工程1个、通村公路改造立项4条，32公里；争取新建密集型炕房39座；另203省道过境路段提级改造工程已正式开工建设。

镇位于**县西南部，距县域20公里，总面积59.69平方公里，是**县的工业重镇。全镇辖16个行政村，110个村民小组，3255户，15110人。全镇共有23个党支部，425名党员。近年来，在县委的正确领导和关心支持下，该镇在创建“五个好”党委工作中，坚持以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，深入落实贯彻科学发展观，以发展为第一要务，通过理清思路、健全机制、强化责任、精心组织，形成了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的良好工作格局，促进了全镇经济和社会各项事业又好又快的发展。2014年，**镇党委被评为全省“五个好”乡镇党委，被县委评为全县“先进基层党组织”，被县委、县政府评为落实党风廉政责任制先进单位、统战工作先进单位及安全生产工作先进单位，计划生育工作和社会治安综合治理工作连续3年被州、县评为先进单位。

一、主要做法

（一）狠抓班子建设，着力在提高班子执政能力上下功夫。一是坚持集体领导，充 ……此处隐藏11416个字……内涵，全面加强党的执政能力的建设。

一是突出抓学习，提高党员干部整体素质。首先是党委带头学。乡党委始终坚持用党的新理论、新思想武装头脑，指导行动。我们每年都要集中一段时间，认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神以及jzm、hjt同志的一系列讲话精神，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚定的共产主义信念。在抓好政治理论学习的同时，我们还紧跟形势需要，自觉加强市场经济知识、法律知识和科技知识的学习，不断丰富自己的头脑，增强适应市场需要的能力。在学习中我们坚持做到带着问题学。乡党委要求每位班子成员紧密联系自己的思想实际和工作实际，带着问题学习，在调查研究中学习，在解决群众关心的热点难点问题中学习。通过一系列的学习活动，党委班子领导能力显著增强，整体素质明显提高。其次是支部主动学。我们在抓好党委自身学习的同时，毫不放松对各党支部的教育和管理，每年除精心安排好学习内容，组织党支部开展学习活动外，还定期组织村党支部书记参加由区委党校安排的党的基本知识和科技知识学习，提高党支部的战斗力。第三是党员积极学。我们建立健全党员活动室、组织室、电教室，充分发挥各村党员电教室的阵地作用，积极组织党员开展各种形式的学习活动，学习的内容灵活多样，既有党的政治理论、方针政策，又有农村实用技术，既坚定了党员政治立场，又提高了党员致富本领，极大地调动了党员学习的积极性。

二是创新管理机制，推行“三挂钩”管理。为了加强村级党组织建设，我们创行管理机制，推行基层党建工作“三挂钩”管理办法，即把基层党建工作好坏与支部书记的工资奖惩、评先表优、选拔任用三个方面挂起钩来，增强了支部书记的责任感，调动了村党支部工作的积极性，推动了农村政治、经济和社会事务的全面发展。

三是发挥普通党员作用，开展设岗创优活动。为了调动无职党员参与经济建设和社会管理的积极性，我们在村级无职党员中开展设岗创优活动，设立了政策宣传岗、科技示范岗、扶贫帮困岗、治安联防岗、计生督导岗、城建督导岗、环境维护岗、村务督导岗、就业示范岗、新风督导岗、致富双带岗、廉政督导岗等十二个岗位，充分发挥了我乡广大无职党员先锋模范带头作用，收到了明显成效。

二、抓住关键，创新党员活动载体

“三级联创”活动能否有效开展，取得实效，关键是要有切实可行的活动载体。近年来，我们**乡党委以创建“五好”村党支部活动为载体，不断丰富和拓展联创活动内容；通过组织开展以“建基地、建公司，带头致富，带领群众致富”为内容的“双建双带”活动，较好地发挥了党员干部在经济建设中的示范带头作用，增强了党组织的凝聚力。

一是依托产业，增强“双建双带”活动的示范效应。围绕发展水产及畜禽养殖加工业，我们引进金鲤鱼公司，实行“公司+基地+农户”经营模式，建立养鸡基地1个，甲鱼、乌龟特养基地2个，淡水养殖基地3个，并成立中介服务组织2个（水产协会、水藕协会），金鲤鱼公司订单养殖年加工产品50吨以上。目前，全乡在党员“双建双带”活动中，依托产业建基地，建公司的理念已深入人心。

二是面向市场，提高“双建双带”活动的组织化程度。我们在“双建双带”活动中，立足高标准，力求高效益，积极推进投资主体的多元化，鼓励党员干部、村组干部、农民群众、法人单位以资金、技术、土地、劳力入股，多方筹措资金。按照“一个村一支营销队伍，一个产业一个专业协会”的模式，由党员干部带头建立起了水产协会、水藕协会，为农民提供了产前、产中、产后服务，1116水藕迈出国门，远销新加坡。凤凰村百人贩鱼队和清河村百人挖藕队有效地解决了农民产品卖难问题，提高了经济效益，增加了农民收入。

三是立足资源整合，加大“双建双带”活动的力度。为了保证“双建双带”活动各项任务落到实处，我们紧紧把握提高党员素质这个根本，一方面强化培训，努力提升“双建双带”主体素质；另一方面实行政策驱动，着力优化“双建双带”活动环境，对农业产业化龙头企业和基地实行“三个优先”，即资金扶持优先，土地资源配置优先，信息技术服务优先，对“双建双带”龙头企业实行挂牌保护。通过“双建双带”活动的开展，党组织的凝聚力明显增强。乡机关干部安心基层，勇于进取，乐于奉献，三年内无一名机关党员干部发生重大违纪事件，党员队伍结构比较合理，8个村支部全部都有35岁以下的青年党员。

三、抓好服务，促进经济快速发展

发展是硬道理，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。我们**乡党委牢固树立科学发展观和正确的政绩观，紧紧抓住发展这个第一要务，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法来解决工作中面临的各种矛盾和问题，促进全乡经济快速发展，保持社会稳定。

一是妥善化解各种矛盾和纠纷，切实维护社会稳定。襄荆高速公路至长江大桥连接线穿越**乡，征地面积达1000多亩，涉及拆迁户200多户，工作量大，时间紧，任务重。面对诸多困难，乡党委组织党员干部带头进组入户，亲自召开群众大会，亲自上门做拆迁对象的思想，亲自调解不明真相带头闹事的部分“钉子户”。面对群众的不理解，党员干部苦口婆心，用真情感动每个拆迁户。诚心诚意为困难群众办实事，对因占地失去土地的农户，乡党委、政府及时争取市区领导和有关政策，将他们纳入城市低保统筹，解决了他们的后顾之忧。杨泗村支委委员拆迁户李传珍同志自觉摆正国家、集体、个人三者关系，顶住各方面的压力，带头拆除自己房屋，保证了工程按时施工，在群众中引起了强烈反响。通过耐心细致地做工作，终于顺利完成了整个拆迁任务，被评为了全市拆迁先进集体。

二是扎实推进精神文明建设，促进社会全面进步。我们在抓好经济建设的同时，始终坚持两个文明一起抓，实现经济社会同步发展，教育教学水平不断提高，计划生育工作取得实效，被评为荆州市计划生育先进单位。社会治安综合治理切实加强。文化活动有声有色，民政优抚有条不紊，被评为荆州市双拥工作先进单位。

三是努力提供优质服务，优化经济发展环境。为营造良好的投资环境，推动招商引资工作全方位、纵深化发展，我们建立了党政领导挂点服务制度、警企联系制度，对重点企业实行跟踪服务，对企业周边治安环境定期清理，对企业反映的各种合理要求“有求必应”。良好的经营环境，先后吸引天浩塑料、神华汽配、中奇机械、澳星环保、豪门铝业、天力汽配、金辉钢带等公司落户**。近三年来，我们先后引进规模项目10多个，到位资金近1.5亿元以上。招商引资的强力推进，加快了我们**乡经济发展，工农业总产值、财政收入、农民人均纯收入与往年相比都有较大幅度增加，综合经济指标连续三年保持全区第一，党风廉政建设被省委、省政府授予先进单位。

“三级联创”活动是一项长期工作，其效果需要在长期的工作中加以巩固和创新。为此，我们将在总结经验的基础上，不断探索，不断实践，进一步深化“三级联创”，全面增强党组织的凝聚力、战斗力。

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